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浙江省政府辦公廳日前出臺《浙江省創新政府配置資源方式工作實施方案》，提出建立健全全民所有自然資源的有償使用制度，更多引入競爭機制進行配置，完善土地、水、礦產資源和海域有償使用制度，探索推進國有森林、無居民海島有償使用。
浙江省強調，要建立健全自然資源產權制度。堅持資源公有、物權法定，明確全部國土空間各類自然資源資產的產權主體。對森林、山嶺、荒地、灘涂、海域等所有自然生態空間統一進行確權登記，明確水利工程的管理和保護范圍。區分全民所有和集體所有，明確國家對全民所有的自然資源的所有者權益，保護集體組織對本集體所有的自然資源的所有者權益。探索推動自然資源資產所有權和使用權相分離，明確自然資源所有權、使用權等產權歸屬關系和權責，適度擴大使用權的出讓、轉讓、出租、擔保、入股等權能。